ФЛЮГЕРА МЕНЯЮТ НАПРАВЛЕНИЕ

В.Г.Смирнов, Первый секретарь

Вичугского горкома КПРФ,

депутат Совета Вичугского

муниципального района


 

На январском заседании Совет Вичугского муниципального района принял комплексную программу социально-экономического развития района на 2015–2017 годы, разработанную администрацией Вичугского муниципального района.

Нельзя не согласиться, что наличие подобного документа жизненно необходимо. Однако более внимательное ознакомление с положениями указанного документа оставляет далеко не радостное впечатление, в связи с чем считаю необходимым высказать свои замечания и поделиться личным мнением.

Итак, по существу содержания Программы, целью которой являются рост благосостояния и качества жизни граждан за счёт модернизации экономики района, улучшения делового инвестиционного климата и роста доходов населения.

Задачи программы:

«1. Создание благоприятных условий для стабилизации работы действующих текстильных предприятий и развитие новых промышленных производств.

2. Создание благоприятного хозяйственного и инвестиционного климата для развития промышленных предприятий, сельскохозяйственных производств и малого бизнеса.

3. Развитие инфраструктуры потребительского рынка для удовлетворения потребностей населения района в услугах организаций торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения.

4. Обеспечение граждан благоустроенным жильём для проживающих в ветхом жилищном фонде.

5. Создание условий для улучшения жилищных условий граждан района.

6. Строительство и реконструкция объектов коммунального хозяйства.

7. Благоустройство территории населённых пунктов района.

8. Укрепление материально-технической базы учреждений образования, культуры, физкультуры и спорта.

9. Повышение качества услуг, оказываемых населению в сфере образования, культуры, физкультуры и спорта

10. Создание условий для гражданского становления, самореализации, и социальной адаптации молодёжи ».

Да! Эти мероприятия жизненно необходимы.

Раздел 1 указанной программы содержит также стратегию социально-экономического развития района на долгосрочный период, направленную на « повышение благосостояния и качества жизни населения района… »

Попытаемся понять, за счёт чего и каким образом, и так ли это на самом деле.

В разделе II, первый пункт посвящён агропромышленному комплексу. Цитата: « политика в аграрной сфере района на формирование предпосылок для устойчивого развития сельской местности и прежде всего для обеспечения занятости и повышения доходов сельского населения… ».

Это желаемый результат. А в действительности? Давайте попробуем разобраться. Из приведённой статистики следует, что по состоянию на 1 января прошлого года основная масса земель сельскохозяйственного назначения (87%) закреплена за 20-ю сельскохозяйственными предприятиями. Производственную деятельность ведут 7 сельскохозяйственных предприятий и 6 фермерских хозяйств на 18% земель сельскохозяйственного назначения. А куда девались 69% земель и 7 предприятий? Сведений нет.

Далее по тексту: « за 2014 год доля обрабатываемой пашни составила 24,5% против 25,5 в прошлом 2013 году. Снижение показателя произошло по причине прекращения деятельности сельскохозяйственного производственного кооператива «Гайдаровское» (причины не раскрываются).

Следующее признание авторов программы вызывает не только оторопь, но и откровенный шок. « Ввод в оборот пашни сдерживается по причине того, что большое количество земель сельскохозяйственного назначения СКУПЛЕНО физическими лицами, которые не ведут производственной деятельности ».

Вопросы к руководителям районной администрации: большое количество, это сколько гектаров земель и сколько физлиц ими владеют?

Почему земля не обрабатывается и не используется по назначению?

Кто повинен в разбазаривании земельного фонда? Почему не предпринимаются меры по возврату пахотного клина в муниципальную собственность? Где судебные процессы как гражданского, так и уголовного порядка?

Смотрим следующее положение программы. «В структуре валовой продукции 7.1% занимает продукция сельскохозяйственных предприятий, 7.0% крестьянских (фермерских), количество хозяйств населения – более 4000. « Большинство сельскохозяйственных предприятий функционируют в режиме острого дефицита инвестиций и оборотных средств ». Следом идёт признание, что « недостаток финансовых резервов необходимых для расширенного воспроизводства сдерживает развитие сельскохозяйственного производства ».

О каком развитии идёт речь, господа управленцы? Из вашей статистики следует, что количество сельхозорганизаций сокращается ежегодно. В 2012 г. Их было 9, в 2013 г. – 8, в 2014 г. – 7. А число крестьянских (фермерских) хозяйств составляет соответственно вышеприведённым годам 9–8–6, т.е. меньше на треть.

За последние годы произошло сокращение поголовья всех видов скота, как на сельскохозяйственных предприятиях, фермерских хозяйствах, так и в личных подсобных хозяйствах населения, в связи с миграцией сельского населения в город, низкой ценой реализации молока и мяса. « Снижение поголовья всех видов скота привело к недополучению продукции животноводческого производства во всех категориях хозяйств », об этом свидетельствует также приводимая статистика. Низкие объёмы производства сочетаются с низким материально-техническим состоянием хозяйств, износом основных фондов на 42%, машин, оборудования, транспортных средств на 82%. Превышение нормативной нагрузки составляет порядка 1,5–1,8 раза.

Слабое финансовое состояние сельхозпредприятий авторы Программы также связывают с существующей диспропорцией между низкими ценами на сельскохозяйственную продукцию и постоянным ростом цен на электроэнергию, ГСМ, запчасти; недостаточной обеспеченностью кадрами; низкими темпами технической модернизации и др.

Не взирая на ранее высказанные сетования о нехватке земель сельскохозяйственного назначения, администрация, тем не менее, продолжает проводить работу « по оформлению земельных участков в собственность ». В 2013 году индивидуальный предприниматель Румянцев Н.В. получил 51 га, Лакомкин В.А. – 509 га, ООО «Возрождение» – 218 га.

Почему не возвращаются в севооборот и не восстанавливаются поля, заросшие кустарником?

Несмотря на отрицательные результаты работы и убогую статистику, настоящий раздел Программы бодро завершается фразами о создании условий эффективной работы сельскохозяйственных предприятий, фермерских хозяйств и личных подсобных хозяйств населения, достижение роста производства основных видов продукции, укрепление экономики, повышение устойчивости развития сельских территорий . Что « рост производства продукции сельского хозяйства будет обеспечен за счёт роста объёмов производства продукции растениеводства и животноводства на основании увеличения урожайности сельскохозяйственных культур, продуктивности животноводства и создания соответствующей нормативной базы ». Но средств в развитие этого направления не предусматривается.

Однако из приведённой статистики следует, что основным производителем и поставщиком продукции сельского хозяйства является население в лице частника, основным орудием труда которого была, есть и будет лопата да мотыга. И частник не даёт этим орудиям труда ржаветь. И работают на малых огородных сотках все члены семьи всё свободное время, и без пригляда администраторов. Поэтому и появляются у них всяческие запасы-припасы на зиму как необходимая добавка к тем мизерным зарплатам и пенсиям, до которых снизошло государство от щедрот своих.

Вот в таких условиях существует сельскохозяйственная отрасль района. В Программе не прописаны ни механизмы, ни меры, посредством которых может быть поправлено положение.

Вначале необходимо остановить процесс распада, а затем определить пути возрождения. Сельский цех района – не кондитерская фабрика. Каждый день там выручки не бывает, на селе, как известно, урожай, приплод, как и цыплят, по осени считают. А ещё лучше, если рассчитываете на развитие, верните аграриев, животноводов, других специалистов к управлению этой отраслью. А профанам надо отойти в сторонку, не мешать и не вносить сумятицу.

Что касается промышленного комплекса, то как отраслевая структура, он представлен наличием обрабатывающего производства в составе двух текстильных предприятий: ООО «ПП «Красный Октябрь», ООО «ПП «Фабрика Красина».

Предприятия « находятся в трудном финансовом положении ». Их низкая доходность « отпугивает инвесторов ». Основные фонды « продолжают стареть ». К этим отрицательным факторам добавляются: « рост цен на хлопок », « большое количество нелегальной продукции на рынке », растущая конкуренция со стороны « китайских предприятий, которые выпускают дешёвый товар ». Вина лежит также на недобросовестных конкурентах из стран Азии. Занижение стоимости готовых изделий и сырья на таможне, другие факторы.

Приходится убеждаться, уважаемый читатель, у руководителей администрации повинны все, в том числе международный капитализм, но никак не они сами, вдохновляющие и развивающие русский местный дикий капитализм.

В лучших маниловских традициях предполагается « переход к новой ассортиментной политике » – использование химических волокон и нитей, т.е. строительство ставшего известным завода ПЭТФ и создание индустриального парка на основе того самого химволокна.

Запуск этого проекта вполне может обернуться практическим закрытием фабрик «Красный Октябрь» и «Красинки», а попутно других объектов среднего и малого бизнеса. Об этом в программе прямо сказано, что малый и средний бизнес – наиболее незащищённый от внешних воздействий сектор экономики . Это является прямым свидетельством как слабости принимаемых законов, так и несостоятельности действующей власти. А вернее сочетания того и другого.

Можно ли считать развитием, когда численность индивидуальных предпринимателей имеет динамику сокращения: в 2012 году их было 253, в 2013 – 232, в 2014 – 223.

Эти и другие обстоятельства влекут снижение численности трудовых резервов, отток в другие регионы высококлассных специалистов, потерявших надежду получить работу по месту жительства семьи.

Провальным остаётся положение в здравоохранении. Укомплектованность врачебными кадрами составляет лишь 57,4%. Из 54 врачебных ставок укомплектовано только 31.

Строительство нового жилья (многоквартирных домов) в районе даже не планируется. Не предусматривается использование своих природных ресурсов.

Прогнозируется лишь дальнейшая убыль населения и увеличение числа пожилых людей. Признаётся низкая платёжеспособность населения. Снижение численности рабочих мест в экономике.

Эти негативные процессы безусловно скажутся в будущем на состоянии всех отраслей местного производства, в том числе образовании, культуре, и других.

В чём преуспела администрация района, так это в росте собственных рядов, т.е. штатной численности. В 2012 году в муниципальных огранах числились 65 человек, в 2013 г. – 69, к началу 2015 г. появились уже 72 чел. Будет ли предел этому? Маловероятно.

В разделе «Организация муниципального управления» глава администрации свою роль определил следующим образом: « Основная цель работы главы администрации – быть координатором и руководителем процесса программно-целевого управления деятельностью муниципального образования и координатором деятельности всех органов местного самоуправления данного муниципального образования как единой публично-правовой системы, направленной на осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных переданных государственных полномочий ». В таком словесном обороте прослеживается явный перебор. Господин В.В.Мурашкин позволяет себе руководить не только исполнительной, но и взять под своё подчинение представительную ветвь власти!? И уже забываются бойкие заявления о росте благосостояния и улучшения качества жизни граждан.

К чему приведёт подобное бумагомарательство, заложенное в многостраничное повествование о мнимых успехах и намерениях? Только к обману. Лжи. Паразитарному существованию власти и армии чиновничества за счёт народа.

И, как мы ещё раз убедились, действующая команда администрации не может расстаться с розовыми очками и грёзами, глядя на действительное положение дел и материальное состояние населения, не желает дружить с здравомыслием.

Исходя из информации, заложенной в основу «Комплексной программы развития Вичугского муниципального района Ивановской области на 2015–2017 годы», следует сделать ряд неутешительных выводов. В первую очередь – это то, что район утратил статус промышленного и « относится к группе сельскохозяйственных районов ».

Что состояние представленного сельскохозяйственного производства находится в глубоком провале и гибнет под гнётом безденежья, заброшенности, неуправляемости. При этих обстоятельствах символичным становится герб Вичугского района – деревянная соха из средневековья – неужели авторы герба предвидели развитие событий?

И откуда возьмётся то сказочное чудо, что накормит-напоит, обогреет, ублажит потребности обывателя, гражданина?

Из обихода исчезло понятие «градообразующее предприятие». Следом за ним могут исчезнуть и сами посёлки Старая Вичуга, Каменка, Новописцово. Примером тому может служить исчезновение Новописцовского льнокомбината, повлекшее за собой резкое сокращение числа жителей посёлка.

P.S. Когда настоящая статья была подготовлена к печати, появилась официальная информация о том, что областными структурами разработан план антикризисных мер в регионе на ближайшие три года. В связи с этим руководителям муниципальных районов также предписано разработать и утвердить собственные планы и подобные меры. Оказывается, страну охватил кризис, а мы и не заметили... И тут уж не до жиру…

В условиях глубокого экономического кризиса в принципе не может быть какого-либо развития, а лишь выживание.

Так что администрация района вместе с депутатами в очередной раз попали впросак. Хотели удивить народ красивым житьём-бытьём, но… лишь оскандалились и нарвались на очередную оплеуху.

Теперь последует латание дыр по примеру героя «Тришкина кафтана». Мнимое благополучие вмиг обернулось застарелыми, запущенными до неприличия проблемами населения, усугубляющими его нищету и бесправие. Это бесспорно доказывает, на сколько далеки местные руководители от народа и забот населения.

Резкое повышение цен на продукты питания, на товары первой необходимости, промышленные товары, лекарства, продолжающееся обнищание граждан в очередной раз показывают, что существующая система безнадёжно больна и требует кардинальной смены экономических отношений и общественного строя.

Навязанные порядки дикого бизнеса должны быть наконец-то отвергнуты нашим сообществом, которому предстоит в ближайшем будущем выбирать себе местные органы власти.

Давайте думать о себе, своих близких самостоятельно, не полагаясь на заезжих чиновников. Ведь власть, как и любое здание, строится с нижнего этажа, каким и является орган местного самоуправления.

Ещё новости о событии:

Отдел муниципального хозяйства и контроля администрации района ежемесячно проводит мониторинг задолженности населения за потребленные коммунальные услуги перед организациями и предприятиями жилищно-коммунального  хозяйства.
19:28 12.03.2015 Администрация - Верхний Ландех
В.Г.Смирнов, Первый секретарь Вичугского горкома КПРФ, депутат Совета Вичугского муниципального района   На январском заседании Совет Вичугского муниципального района принял комплексную программу социально
17:17 12.03.2015 КПРФ - Иваново
 
По теме
Иск о взыскании денежной компенсации за нарушение исключительных прав правообладателя фотографии к автору публикации на странице в социальной сети сетевого издания «СТ News» подала издательская группа «ВК-медиа».
На базе исправительной колонии №4 УФСИН России по Ивановской области прошли учебно-методические сборы руководителей подразделений ведомственной пожарной охраны - УФСИН по Ивановской области В ИК-4 проведены пожарно-тактические учения, участие в которых принимали сотрудники пожарной части 1 разряда,
УФСИН по Ивановской области
Утвержден Сводный план тушения лесных пожаров - Шуйские Известия Сводный план тушения лесных пожаров на 2024 год – основной документ системы организации охраны лесов от пожаров - утвердил губернатор Ивановской области Станислав Воскресенский.
Шуйские Известия
Региональный этап «Профессионалы» 2024 -день 1 - Медицинский колледж 26.04.24 г. прошел первый конкурсный день Регионального этапа по профессиональному мастерству «Профессионалы» 2024 в Ивановской области по компетенции «Медицинский и социальный уход».
Медицинский колледж
Испанские корни и русская душа - Библиотека для детей и юношества 27 марта 2024 года в Доме на Крутицкой состоялась творческая встреча с ивановским литератором, членом Союза писателей России Натальей Мануэловной Менендес.
Библиотека для детей и юношества