Конституционный суд РФ поддержал позицию ФАС о недопустимости расширения законодательных иммунитетов для картелей

Речь о деле самарских застройщиков, оштрафованных на 138 млн рублей за антиконкурентное соглашение на торгах

Напомним, ранее ЗАО «ППСО АО «Авиакор» и АО «СЗ Кошелев-Проект Самара»  заключили антиконкурентное соглашение . Оно было признано Самарским УФАС незаконным. За это нарушение Закона о защите конкуренции (1) компании были оштрафованы. 

Компании не согласились с решением Самарского УФАС и обратились в суд. Однако суды всех инстанций признали решение ведомства законным. 

Входящие в одну группу лиц АО «Специализированный Застройщик «Кошелев-проект Самара» и АО «Кошелев-проект» обратились в Конституционный Суд РФ. Организации пытались оспорить конституционность положений Закона о защите конкуренции [2].

По их мнению, норму части 8 статьи 11 необходимо толковать расширительно и не признавать участниками картеля лиц, которые настаивают на подконтрольности  по иным основаниям. Также компании посчитали, что такой подход противоречит сразу нескольким положениям Конституции РФ - ограничивает свободу экономической деятельности и право на справедливую судебную защиту. 

Закрытый перечень оснований подконтрольности закреплен Законом о защите конкуренции, что исключает возможность субъективного усмотрения и манипулирования фактами. Это также подтверждается позицией Пленума Верховного Суда РФ[3].

При этом критерии подконтрольности должны быть законодательно определены. В противном случае могут быть созданы предпосылки для субъективного подхода службы и злоупотреблений субъектов ответственности для создания видимости подконтрольности. 

Конституционный Суд Российской Федерации пришел к выводу, что расширительное толкование оспариваемых норм препятствовало бы достижению целей антимонопольного регулирования.

Конституционный Суд Российской Федерации в своём Постановлении подчеркнул - нераспространение на хозсубъектов[4] исключения из запрета картелей на торгах не может рассматриваться как несоразмерное ограничение их прав и дискриминация.

В результате Конституционный Суд Российской Федерации признал часть 8 статьи 11 Закона о защите конкуренции не противоречащей Конституции. 

 

Справочно:
[1] пункт 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции
[2] часть 8 статьи 11 и часть 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции
[3] постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 04.03.2021 №2
[4] хозяйствующие субъекты, образующие группу лиц, но не отвечающие нормативно установленным признакам контроля

Источник:
31.03.2023 14:12

Новости соседних регионов по теме:

Конституционный суд РФ отказался расширить толкование части 8 статьи 11 Федерального закона "О защите конкуренции", дающей антимонопольный иммунитет исключительно по двум формальным и документально зафиксированным признакам.
16:49 01.04.2023 Елабужский городской суд - Елабуга
Речь о деле самарских застройщиков, оштрафованных на 138 млн рублей за антиконкурентное соглашение на торгах Напомним, ранее ЗАО «ППСО АО «Авиакор» и АО «СЗ Кошелев-Проект Самара» заключили антиконкурентное соглашение .
15:01 31.03.2023 УФАС - Петрозаводск
Кандидатами на замещение данной должности государственной гражданской службы могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации,
15:50 31.03.2023 Краснотуранский районный суд - Краснотуранск
Конституционный суд РФ не поддержал позицию корпорации «Кошелев» - НеСлухи.РФ
Конституционный суд РФ поддержал позицию ФАС в отношении АО «Специализированный Застройщик «Кошелев-проект Самара» и АО «Кошелев-проект», сообщает сайт самарского УФАС.
11:12 31.03.2023 НеСлухи.РФ - Тольятти
Речь о деле самарских застройщиков, оштрафованных на 138 млн рублей за антиконкурентное соглашение на торгах Напомним, ранее ЗАО «ППСО АО «Авиакор» и АО «СЗ Кошелев-Проект Самара»  заключили антиконкурентное соглашение .
10:13 31.03.2023 УФАС - Саратов
Речь о деле самарских застройщиков, оштрафованных на 138 млн рублей за антиконкурентное соглашение на торгах Напомним, ранее ЗАО «ППСО АО «Авиакор» и АО «СЗ Кошелев-Проект Самара»  заключили антиконкурентное соглашение .
07:08 31.03.2023 УФАС по Самарской области - Самара
30 марта 2023 года Конституционный Суд РФ поддержал конкуренцию на торгах.
14:12 30.03.2023 УФАС - Курган
 
По теме
Сегодня прокурор области Андрей Жугин совместно с Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Ивановской области Александром Шорыгиным провели личный прием субъектов предпринимательской деятельности в центре «Мой бизнес».
2 октября 2023 года в зале органов Судейского сообщества Ивановской области состоялось торжественное мероприятие, посвященное 25-летию со дня создания Управления Судебного департамента в Ивановской области.
В Иванове, Ивановском районе и Шуе Автор: Александр Элькинд Помимо  Натальи Шероновой , ставшей по второму кругу мировым судьей судебного участка №3 Палехского судебного района,
А Василий Максимов – комитет по экономике, промьппленности и сельскому хозяйству Автор: Александр Элькинд Постановлением Ивоблдумы от 28 сентября депутат Василий Максимов выведен из состава комитета по экономике,
В День зарождения Российской государственности и в преддверии 30-летия Конституции Российской Федерации 21 сентября 2023 года мировым судьей МСУ №1 Ивановского судебного района Ивановской области была организована и пров
 
Государство
ВНИМАНИЕ ВСЕМ!!! - Пучежские вести
Комитет Ивановской области по делам гражданской обороны и защиты населения информирует о проведении 04.10.
Пучежские вести
 
Происшествия
За прошедшие дежурные сутки в Ивановской области зарегистрировано два ДТП с пострадавшими - ГИБДД УМВД
В Иванове в 10-50 на улице Благова 45-летний мужчина, управляя автомобилем «Скания» с полуприцепом «Кроне», совершил наезд на 36-летнего мужчину-пешехода, переходившего проезжую часть справа налево вне пешеходного перехода.
ГИБДД УМВД
В Наволоках приступили к ремонту остановочных павильонов - Кинешемский район
Рабочие устанавливают на них новые стенки и козырьки из поликорбаната. Прежние элементы демонтируются, так как пришли в негодность из-за механических повреждений, в том числе и в следствии действий вандалов.
Кинешемский район
 
Коронавирус
Врачи спасают жизни - ЛДПР
И речь не только про будни медиков - спасение жизней пациентов для них рутинная, обыденная работа.
ЛДПР
Острые респираторные инфекции – группа заболеваний, вызываемых множеством возбудителей, передающихся воздушно-капельным путем и характеризующихся острым поражением дыхательной системы человека.
Администрация
 
Культура
    3 октября в Публичной библиотеке прошел литературно-музыкальный час «Музыкальная палитра» для участников клуба «Особенные встречи».
Районная ЦБС
День пожилого человека - Центр соцобслуживания населения
2 октября 2023 В ОБУСО «Родниковский КЦСОН» сложилась добрая традиция в преддверии Дня пожилого человека, который отмечается в первое воскресенье октября адресно поздравлять пожилых граждан,
Центр соцобслуживания населения