Необходимость модернизации коммунальной инфраструктуры

    В апрельском номере журнала «1000 экземпляров» опубликован материал «Население, бюджет, РСО: кто кого?», посвященный ситуации с долгами ресурсоснабжающих организаций. В рамках данной публикации свой комментарий по проблеме дал генеральный директор ООО «Газпром межрегионгаз Иваново», председатель комитета по местному самоуправлению Ивановской областной думы Сергей Мазалов:

    - О нарастании проблем у ресурсоснабжающих организаций можно судить по целому ряду факторов. Как генерального директора ООО «Газпром межрегионгаз Иваново» меня, безусловно, очень настораживает существенный рост задолженности за потребленный газ. По состоянию на 1 марта общая сумма долгов потребителей без учета населения выросла, по сравнению с тем же периодом прошлого года, на 23%. Более 40% от всех долгов за природный газ составляют долги теплоснабжающих организаций (ТСО).
Но кроме этого, есть и другая сторона проблемы. Система субсидирования межтарифной разницы, которая сложилась в Ивановской области, постепенно привела к тому, что у теплоснабжающих организаций фактически исчезли стимулы заниматься мероприятиями по повышению энергоэффективности, в том числе модернизацией инфраструктуры. Зачем снижать потери, работать над оптимизацией расходов, если гарантированно поступят деньги из областного бюджета или если можно накопить долги, обанкротить одно юридическое лицо и тут же открыть другое?

    Однако когда в прошлом году возникли серьезные проблемы, связанные с дефицитом областного бюджета, и расходы на субсидирование межтарифной разницы были урезаны, многие ТСО оказались в тяжелой ситуации: денег не хватало не только на то, чтобы расплатиться с поставщиками, но и на подготовку к отопительному периоду.
Результат мы увидели этой зимой. В этом году ситуация только усугубится, несмотря на то, что в марте в областном бюджете были выделены средства на погашение долгов по субсидиям ТСО за прошлый год. Но на 2017 год субсидии были предусмотрены не в полном объеме.

    В результате на сегодняшний день сложилась ситуация, когда из-за неплатежей потребителей ООО «Газпром межрегионгаз Иваново» не может выполнить свои обязательства как перед ООО «Газпром межрегионгаз» за поставки газа, так и перед другими контрагентами, например, перед ОАО «Газпром газораспределение Иваново» за транспортировку потребленного газа. А это уже может привести к срыву летней ремонтной кампании и снижению надежности системы газораспределения региона. И если ситуация с долгами не изменится, мы будем вынуждены все-таки прибегнуть к такой тяжелой мере, как ограничение поставок газа.

    На мой взгляд, сегодня и региональным, и муниципальным властям необходимо, во-первых, признать наличие этой проблемы, а, во-вторых, разработать комплекс мер по ее решению. Первым шагом должна стать адекватная оценка объема средств, необходимых на компенсацию разницы между тарифами для населения и экономически обоснованными тарифами на 2017 год, и обеспечение наличия этих средств в областном бюджете. И, разумеется, своевременное их перечисление РСО со строгим контролем их целевого использования.
Второй шаг – определение, за счет каких ресурсов возможно снижение межтарифной разницы. Очевидно, что повышать тарифы для населения до уровня экономически обоснованных невозможно: это увеличит нагрузку на семейный бюджет граждан и приведет к росту неплатежей.

    А вот программа модернизации коммунальной инфраструктуры жизненно необходима Ивановской области, иначе в ближайшие годы мы будем сталкиваться с массовыми банкротствами ТСО и коммунальными авариями. Ресурсы, выделяемые из бюджета региона, должны быть не источником «затыкания финансовых дыр» у ТСО, возникающих, в том числе, из-за разницы в тарифах, а источником финансирования инвестиционных программ и мероприятий по повышению энергоэффективности.

    Кроме того, как депутату Ивановской областной думы мне в последнее время нередко приходилось изучать проблемы работы мазутных и угольных котельных в ряде районов Ивановской области. Их деятельность вызывает немало вопросов, в том числе по организации системы учета топлива, выработанной и поставленной тепловой энергии, поскольку контроль за объемами и качеством угля и мазута, фактически используемыми для работы котельных, отсутствует. В ряде случаев не выполняются и требования 261-ФЗ об организации системы учета энергетических ресурсов, вырабатываемых теплоснабжающими организациями. Считаю, что необходимо уделить самое серьезное внимание подобным случаям и добиться выполнения требований законодательства, что, несомненно, приведет к снижению размера субсидий на межтарифную разницу.

    Справка

    В соответствии с Федеральным законом от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», Постановлением Правительства РФ от 25 ноября 2016    г. № 1245 «О порядке ограничения подачи (поставки) и отбора газа»,    а также Федеральным законом от 03.11.2015 № 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов», несвоевременная или неполная оплата юридическими лицами поставок природного газа влечет:

    1. Обязанность по предоставлению независимой (банковской и др.) гарантии (в случае накопления задолженности в двойном и более размере среднемесячной оплаты за газ).
    2.    Административную ответственность:   
    - для должностных лиц – штраф 40-100 тыс. руб. или дисквалификация на срок 2-3 года;
    - для юридических лиц – штраф 100-300 тыс. руб.
    3. Ограничение или полное прекращение подачи газа.
    Нарушение потребителем режима ограничения или прекращения подачи газа влечет:
    - для должностных лиц – штраф 10-100 тыс. руб. или дисквалификация на срок 2-3 года;
    - для юридических лиц – штраф 100-200 тыс. руб.
    4. Взимание поставщиком ресурса процентов на сумму долга за период пользования денежными средствами.
    5. Ежедневное начисление пени для УК и ТСО при задержке платежа на срок:
    - от 1 до 60 дней – 1/300 ставки рефинансирования ЦБ
    - от 61 до 90 дней – 1/170 ставки рефинансирования ЦБ
    - от 91 дней и более – 1/130 ставки рефинансирования ЦБ
    для остальных организаций:
    - с 1 дня и далее – 1/130 ставки рефинансирования ЦБ.
Данный материал опубликован на сайте BezFormata 11 января 2019 года,
ниже указана дата, когда материал был опубликован на сайте первоисточника!
 
По теме
Коронавирус. Данные на 30 мая - Газета Авангард Проектный офис Информационного центра по коронавирусу в России (федеральный оперштаб) сообщает: За последние сутки в России подтвержденных случаев коронавирусной инфекции COVID-19 – 8 952 в 83 регионах,

30.05.2020
 
На портале стали доступны новые сервисы для автолюбителей Начиная с этой недели, на портале «Госуслуги» стали доступны новые опции для владельцев транспортных средств, в частности,

29.05.2020
 
Коронавирус. Данные на 29 мая - Газета Авангард Проектный офис Информационного центра по коронавирусу в России (федеральный оперштаб) сообщает: За последние сутки в России подтвержденных случаев коронавирусной инфекции COVID-19 – 8 572 в 84 регионах,

29.05.2020
Почетный гражданин города Иванова, основатель военно-патриотической школы авиаторов «Высота» Сегодня ночью на 104-м году жизни скончался почетный гражданин города Иванова,

29.05.2020
 
Согласно прогноза Ивановского ЦГМС – филиала ФГБУ «Центральное ОГМС» от 18:00 30.05.2020 до 18:00 31.05.2020 на территории области прогнозируются кратковременный дождь, местами сильный дождь.
Администрация города
30.05.2020
Сотрудники Госавтоинспекции устанавливают очевидцев дорожно-транспортного происшествия, в результате которого погиб пешеход.
29.05.2020 Наше время
Коронавирус. Данные на 30 мая - Газета Авангард Проектный офис Информационного центра по коронавирусу в России (федеральный оперштаб) сообщает: За последние сутки в России подтвержденных случаев коронавирусной инфекции COVID-19 – 8 952 в 83 регионах,
Газета Авангард
30.05.2020
По-прежнему число выявленных случаев растет За сутки в области выявлено 87 заболевших коронавирусом.
Рабочий Край
30.05.2020
Проектный офис Информационного центра по коронавирусу в России (федеральный оперштаб) сообщает: За последние сутки в России подтвержденных случаев коронавирусной инфекции COVID-19 – 8 572 в 84 регионах,
29.05.2020 Газета Авангард
В Кинешме (Ивановская область) возле Крестовоздвиженской часовни прошёл молебен в память о кинешемских ополченцах и горожанах, погибших при защите города от польских интервентов во время Смуты.
Cursiv.Ru
30.05.2020
Акция «Герои спорта – Герои войны»: Игорь Лебедев - Администрация Заволжского района    Игорь Лебедев – легенда заволжского спорта.    « Талантливый человек талантлив во всём » - эта поговорка как нельзя лучше подходит для начала интереснейшей истории о жизни Игоря Дмитриевича Лебедева - ветерана физкультуры,
Администрация Заволжского района
29.05.2020
Автор: Я. Юрьева В четвертый раз в Великом Новгороде состоялся Международный фестиваль-конкурс исполнительского мастерства «Золотая звезда», в этом году он прошел в дистанционном формате.
28.05.2020 Газета Призыв
В Ивановском районе большую поддержку в создании и обновлении монументов оказывает ООО «Зевс «Ритуальные услуги» и ее генеральный директор, жительница деревни Бухарово Коляновского сельского поселения Ольга Гайбалова.
28.05.2020 Наше Слово
26 мая военно-патриотический отряд «Витязь», которым руководит председатель ветеранской организации исправительных учреждений №2 и №8 с. Талицы Сергей Петров, принял участие в онлайн-соревнованиях отрядов,
28.05.2020 Газета Светлый Путь
Коронавирус. Данные на 30 мая - Газета Авангард Проектный офис Информационного центра по коронавирусу в России (федеральный оперштаб) сообщает: За последние сутки в России подтвержденных случаев коронавирусной инфекции COVID-19 – 8 952 в 83 регионах,
Газета Авангард
30.05.2020
Проектный офис Информационного центра по коронавирусу в России (федеральный оперштаб) сообщает: За последние сутки в России подтвержденных случаев коронавирусной инфекции COVID-19 – 8 952 в 83 регионах,
30.05.2020 Газета Авангард
Проектный офис Информационного центра по коронавирусу в России (федеральный оперштаб) сообщает: За последние сутки в России подтвержденных случаев коронавирусной инфекции COVID-19 – 8 572 в 84 регионах,
29.05.2020 Газета Авангард