Отбор для предоставления субсидии на возмещение затрат на проектирование, капитальных затрат на создание, модернизацию/реконструкцию объектов инфраструктуры ОЭЗ ППТ «Иваново»

Объявление
о проведении отбора для предоставления из областного бюджета юридическим лицам в целях возмещения затрат на проектирование (включая затраты на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, проведение государственной экспертизы определения сметной стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства), капитальных затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Иваново», разработку технических условий и технологическое присоединение объектов инфраструктуры особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Иваново»

Проведение отбора происходит в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 15.11.2023 № 568-п «Об утверждении Порядка предоставления субсидии из областного бюджета юридическим лицам в целях возмещения затрат на проектирование (включая затраты на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, проведение государственной экспертизы определения сметной стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства), капитальных затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Иваново», разработку технических условий и технологическое присоединение объектов инфраструктуры особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Иваново» (далее – Порядок, ОЭЗ ППТ «Иваново»).

Срок начала подачи предложений (заявок) для участия в отборе: 24 октября 2025 года в 17:00 (по московскому времени).

Срок окончания приема предложений (заявок) для участия в отборе: 3 ноября 2025 года до 17:00 ( по московскому времени).

Прием предложений (заявок) и отбор проводится Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области, расположенным по адресу: 153000, Ивановская область, г. Иваново, пл.Революции, д. 2/1, тел. (4932) 32-41-12.

Почтовый адрес департамента: 153000, Ивановская область, г. Иваново, пл.Революции, д. 2/1.

Адрес электронной почты департамента: derit@ivanovoobl.ru

«Создано (модернизировано, реконструировано) объектов инфраструктуры в ОЭЗ ППТ «Иваново» (единиц)».

Проведение отбора получателей субсидии обеспечивается государственной интегрированной информационной системой управления общественными финансами «Электронный бюджет» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте https://promote.budget.gov.ru/ (далее - система «Электронный бюджет»). Обеспечение доступа к системе «Электронный бюджет» осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».

Требования, которым должны соответствовать участники отбора:

а) получатель субсидии (участник отбора) не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

б) получатель субсидии (участник отбора) не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

в) получатель субсидии (участник отбора) не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

г) получатель субсидии (участник отбора) не получает средства из бюджета Ивановской области на основании иных нормативных правовых актов Ивановской области на цели, установленные пунктом 1.3 Порядка;

д) получатель субсидии (участник отбора) не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;

е) у получателя субсидии (участника отбора) на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

ж) у получателя субсидии (участника отбора) отсутствуют просроченная задолженность по возврату в бюджет Ивановской области иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ивановской областью (за исключением случаев, установленных Правительством Ивановской области);

з) получатель субсидии (участник отбора), являющийся юридическим лицом, не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии (участником отбора), другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии (участника отбора) не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатель субсидии (участник отбора), являющийся индивидуальным предпринимателем, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

и) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) получателя субсидии (участника отбора), являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся получателями субсидии (участниками отбора).

Иные требования к участникам отбора :

Участник отбора относится к категории юридических лиц - коммерческих организаций, не являющихся государственным (муниципальным) унитарными предприятием и юридическим лицом, 100% акций (долей) которого принадлежат Ивановской области, и соответствующих требованиям, установленным Порядком.

Между участником отбора и Министерством экономического развития Российской Федерации заключено соглашение об управлении ОЭЗ ППТ «Иваново» и (или) Соглашение о создании на территориях муниципальных образований «городской округ Иваново» и «Родниковский муниципальный район» Ивановской области» особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Иваново» на основании постановления Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2021 г. № 1615 «О создании на территориях муниципальных образований «городской округ Иваново» и «Родниковский муниципальный район» Ивановской области особой экономической зоны промышленно-производственного типа» и об управлении указанной особой экономической зоной.

Участник отбора зарегистрирован на территории Ивановской области.

Участник отбора осуществляет свою деятельность на территории Ивановской области и уплачивает налоги в областной бюджет.

Участник отбора должен представить отчетность о достижении значений результата предоставления субсидии за отчетный финансовый год в соответствии с разделом 4 Порядка (в случае, если соответствующие субсидии предоставлялись в отчетном финансовом году).

Требования к перечню документов, представляемых участниками отбора для подтверждения соответствия указанным требованиям:

Для участия в отборе участники отбора в срок, установленный в объявлении о проведении отбора, в соответствии с подпунктом 2.9.3 пункта 2.9 Порядка представляют предложение (заявку) с приложением документов:

1) справки-расчета на предоставление субсидии по форме согласно приложению к Порядку;

2) паспорта проекта по проектированию (включая проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, проведение государственной экспертизы определения сметной стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства), созданию, модернизации и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры ОЭЗ ППТ «Иваново», разработке технических условий и технологическому присоединению объектов инфраструктуры ОЭЗ ППТ «Иваново»;

3) бизнес-плана или технико-экономического обоснования проекта по проектированию (включая проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, проведение государственной экспертизы определения сметной стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства), созданию, модернизации и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры ОЭЗ ППТ «Иваново», разработке технических условий и технологическому присоединению объектов инфраструктуры ОЭЗ ППТ «Иваново»;

4) в случае необходимости возмещения затрат на проектирование (включая затраты на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, проведение государственной экспертизы определения сметной стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства) документы, подтверждающие затраты на проектирование (включая затраты на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, проведение государственной экспертизы определения сметной стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства), которые включают в себя:

- копии договоров подряда на выполнение инженерных изысканий, разработку проектной документации, проведение государственной экспертизы проектной документации и инженерных изысканий;

- копию проектной (сметной) документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства;

- копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (если проведение такой экспертизы обязательно в предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации случаях), положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, выданного уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий соответствующим исполнительным органом государственной власти Ивановской области или подведомственным данному органу государственным учреждением (в случае, если проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий не обязательно в предусмотренных законодательством случаях);

- копию акта выполненных работ и (или) оказанных услуг;

- копии платежных поручений (документов), подтверждающих оплату;

5) в случае необходимости возмещения капитальных затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры ОЭЗ ППТ «Иваново», документы, подтверждающие капитальные затраты на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры ОЭЗ ППТ «Иваново», которые включают в себя:

- копии договоров на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры ОЭЗ ППТ «Иваново»;

- копии актов о приемке выполненных работ, заверенные участником отбора (форма КС-2);

- копии справок о стоимости выполненных работ и затрат, заверенных участником отбора (форма КС-3);

- копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (если проведение такой экспертизы обязательно в предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации случаях), положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, выданного уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий соответствующим исполнительным органом государственной власти Ивановской области или подведомственным данному органу государственным учреждением (в случае, если проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий не обязательно в предусмотренных законодательством случаях);

- копии разрешений на ввод объектов инфраструктуры ОЭЗ ППТ «Иваново» в эксплуатацию в случаях, установленных законодательством, либо обоснование их отсутствия;

- копию акта приемки законченного строительством объекта (форма КС-11) в случаях, установленных законодательством, либо обоснование его отсутствия;

- копию заключения о соответствии созданного объекта инфраструктуры ОЭЗ ППТ «Иваново» требованиям проектной документации в случаях, установленных законодательством, либо обоснование его отсутствия;

- копии платежных поручений (документов), подтверждающих оплату;

6) в случае необходимости возмещения затрат на разработку технических условий и технологическое присоединение объектов инфраструктуры ОЭЗ ППТ «Иваново», документы, подтверждающие затраты на разработку технических условий и технологическое присоединение объектов инфраструктуры ОЭЗ ППТ «Иваново», которые включают в себя:

- копии договоров на технологическое присоединение;

- копии актов об осуществлении технологического присоединения;

- копию акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон;

- копии платежных поручений (документов), подтверждающих оплату.

В случае если участник отбора является организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей, к которым планируется подключение (технологическое присоединение), предоставляются только копии актов об осуществлении технологического присоединения;

7) документы, подтверждающие сумму уплаченных (запланированных к уплате) резидентами ОЭЗ ППТ «Иваново» налогов в федеральный бюджет за 12 последовательных кварталов, начиная с четвертого квартала года, предшествующего году подачи предложения (заявки), с детализацией по кварталам;

8) документы, подтверждающие достижение ОЭЗ ППТ «Иваново» значения критерия эффективности функционирования особой экономической зоны, соответствующего эффективному функционированию особой экономической зоны в соответствии с пунктом 14 Правил оценки эффективности функционирования особых экономических зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2016 № 643 «О порядке оценки эффективности функционирования особых экономических зон», за год, предшествующий году подачи предложения (заявки);

9) гарантийное письмо получателя субсидии о передаче в собственность Ивановской области объектов, средства на создание, модернизацию и (или) реконструкцию которых возмещены за счет предоставленной в соответствии с Порядком субсидии.

Копии представляемых документов заверяются подписью руководителя и печатью (при наличии) участника отбора.

Ответственность за полноту и достоверность информации и документов, содержащихся в предложении (заявке), а также за своевременность их представления несет участник отбора в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Критерием отбора получателей субсидии является соответствие участника отбора требованиям к участникам отбора, установленным в пункте 5 Объявления.

Порядок формирования и подачи участниками отбора предложений (заявок), внесения в них изменений.

К участию в отборе допускаются лица, соответствующие требованиям, указанным в объявлении о проведении отбора.

Предложение (заявка) подается в соответствии с требованиями, указанными в объявлении о проведении отбора, в сроки, установленные данным объявлением.

Участники отбора формируют предложения (заявки) в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет» и представляют в систему «Электронный бюджет» электронные копии документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования), представление которых предусмотрено в объявлении о проведении отбора.

Электронные копии документов, включаемые в предложение (заявку), должны иметь распространенные открытые форматы, обеспечивающие возможность просмотра всего документа либо его фрагмента средствами общедоступного программного обеспечения просмотра информации, и не должны быть зашифрованы или защищены средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с их содержимым без специальных программных или технологических средств.

Порядок подписания предложения (заявки): усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя участника отбора или уполномоченного им лица.

Участник отбора должен соответствовать установленным требованиям в соответствии с пунктом 2.5 Порядка по состоянию на даты рассмотрения предложения (заявки) и заключения соглашения.

Датой представления участником отбора предложения (заявки) считается день подписания участником отбора предложения (заявки) с присвоением ей регистрационного номера в системе «Электронный бюджет».

Требования к содержанию предложений (заявок):

предложение (заявка) должна содержать в том числе:

- информацию об участнике отбора;

- документы, подтверждающие соответствие участника отбора требованиям, установленным Порядком;

- предлагаемые участником отбора значения результата предоставления субсидии, определенные Порядком;

- размер запрашиваемой субсидии;

- подтверждение согласия на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора предложении (заявке), а также об иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором и результатом предоставления субсидии, подаваемое посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет».

Внесение изменений в предложение (заявку) или отзыв предложения (заявки) осуществляются участником отбора в порядке, аналогичном порядку формирования предложений (заявок) участниками отбора, указанному в пункте 2.9 Порядка.

Участник отбора вправе отозвать поданное предложение (заявку) после формирования участником отбора в электронной форме уведомления об отзыве предложения (заявки). Основанием для возврата предложения (заявки) является поступление от участника отбора уведомления об отзыве предложения (заявки) в электронной форме.

Участник отбора вправе изменить предложение (заявку) до истечения срока подачи предложений (заявок).

Возврат предложения (заявки) участника отбора на доработку осуществляется Департаментом в течение 1 рабочего дня, следующего за днем подачи предложения (заявки), с указанием основания для возврата предложения (заявки) на доработку.

После устранения причин, послуживших основанием для возврата предложения (заявки) на доработку, участник отбора в течение 1 рабочего дня, следующего за днем возврата предложения (заявки) на доработку, направляет скорректированное предложение (заявку).

Основания для возврата предложения (заявки) на доработку:

а) арифметические ошибки, опечатки в документах, представленных участником отбора;

б) уточнение отдельных сведений, представленных участником отбора согласно подпунктам 2.9.2 и 2.9.7 пункта 2.9 Порядка.

Департамент осуществляет рассмотрение и оценку представленного участником отбора предложения (заявки) в соответствии с пунктами 2.12 - 2.26 Порядка.

Рассмотрение Департаментом документов, предусмотренных пунктом 2.8 Порядка, представленных участниками отбора, в том числе проверка документов, подтверждающих соответствие участника отбора получателей субсидии требованиям, устанавливаемым в соответствии с пунктом 2.5 Порядка, осуществляется в течение 13 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока подачи предложений (заявок), указанного в объявлении о проведении отбора.

При необходимости Департамент вправе привлекать Департамент строительства и архитектуры Ивановской области для проведения проверки документов, указанных в подпунктах 4, 5 пункта 2.8 Порядка, Департамент энергетики и тарифов Ивановской области для проведения проверки документов, указанных в подпункте 6 пункта 2.8 Порядка.

Возврат предложения (заявки) участника отбора на доработку осуществляется Департаментом в течение 1 рабочего дня, следующего за днем подачи предложения (заявки), с указанием основания для возврата предложения (заявки) на доработку.

После устранения причин, послуживших основанием для возврата предложения (заявки) на доработку, участник отбора в течение 1 рабочего дня, следующего за днем возврата предложения (заявки) на доработку, направляет скорректированное предложение (заявку).

Основания для возврата предложения (заявки) на доработку:

а) арифметические ошибки, опечатки в документах, представленных участником отбора;

б) уточнение отдельных сведений, представленных участником отбора согласно подпунктам 2.9.2 и 2.9.7 пункта 2.9 Порядка.

Предложение (заявка) участника отбора признается надлежащим, если она соответствует требованиям, указанным в объявлении о проведении отбора, и при отсутствии оснований для отклонения предложения (заявки).

Предложение (заявка) участника отбора отклоняется в течение 3 рабочих дней со дня открытия Департаменту доступа в системе «Электронный бюджет» к поданным участниками отбора предложениям (заявкам) для их рассмотрения в случае наличия оснований для отклонения предложения (заявки), предусмотренных пунктом 2.14 Порядка.

Основания для отклонения предложения (заявки) участника отбора на стадии рассмотрения предложения (заявки):

а) несоответствие участника отбора требованиям, установленным пунктом 2.5 Порядка;

б) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в объявлении о проведении отбора, предусмотренных Порядком;

в) несоответствие представленных участником отбора предложений (заявок) и (или) документов требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, предусмотренных Порядком;

г) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником отбора, в целях подтверждения соответствия установленным Порядком требованиям;

д) подача участником отбора предложения (заявки) после даты и (или) времени, определенных для подачи предложений (заявок).

Объем распределяемой субсидии составляет не более 82 535 353,54 рублей в 2025 году.

Размер субсидии определяется следующим образом:

S = Si, где:

S - размер субсидии, руб.;

Si -  объемы расходов получателя субсидии по направлениям, указанным в пункте 1.3 Порядка, руб.

Объем субсидии, распределяемой в рамках отбора, определенный объявлением о проведении отбора, распределяется между участниками отбора, включенными в рейтинг, указанный в пункте 2.23 Порядка, следующим способом: участнику отбора получателей субсидии, которому присвоен первый порядковый номер в рейтинге, распределяется размер субсидии, равный значению размера, указанному им в предложении (заявке).

В случае если субсидия, распределяемая в рамках отбора получателей субсидии, больше размера субсидии, указанного в предложении (заявке) участника отбора получателей субсидии, которому присвоен первый порядковый номер, оставшийся размер субсидии распределяется между остальными участниками отбора получателей субсидии, включенными в рейтинг, в порядке очередности.

Каждому следующему участнику отбора получателей субсидии, включенному в рейтинг, распределяется размер субсидии, равный размеру, указанному им в предложении (заявке), в случае, если указанный им размер меньше нераспределенного размера субсидии либо равен ему.

В случае если размер субсидии, указанный участником отбора получателей субсидии в предложении (заявке), больше нераспределенного размера субсидии, такому участнику отбора получателей субсидии при его согласии распределяется весь оставшийся нераспределенный размер субсидии без изменения указанного участником отбора получателей субсидий в предложении (заявке) значения результата предоставления субсидии. Документом, подтверждающим согласие участника отбора на распределение всего оставшегося нераспределенного размера субсидии, является соглашение о предоставлении субсидии, заключаемое с Департаментом в срок, определенный абзацем вторым пункта 2.30 Порядка.

Любой участник отбора получателей субсидии со дня размещения объявления о проведении отбора получателей субсидии на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – единый портал) не позднее 3-го рабочего дня до дня завершения подачи предложений (заявок) вправе направить в Департамент не более 3 запросов о разъяснении положений объявления о проведении отбора получателей субсидии путем формирования в системе «Электронный бюджет» соответствующего запроса.

Департамент в ответ на запрос направляет разъяснение положений объявления о проведении отбора получателей субсидии в срок не позднее 1 рабочего дня до дня завершения подачи предложений (заявок) путем формирования в системе «Электронный бюджет» соответствующего разъяснения. Представленное Департаментом разъяснение положений объявления о проведении отбора получателей субсидии не должно изменять суть информации, содержащейся в указанном объявлении.

Победитель (победители) отбора должен (должны) подписать соглашение в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня, следующего за днем размещения на едином портале протокола подведения итогов отбора.

Победитель отбора получателей субсидии признается уклонившимся от заключения соглашения в случае неподписания соглашения в срок, установленный пунктом 2.30 Порядка.

Протокол подведения итогов отбора формируется автоматически на едином портале на основании результатов определения победителя (победителей) отбора не позднее 14 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока подачи предложений (заявок), и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя Департамента (уполномоченного им лица) в системе «Электронный бюджет». Указанный протокол размещается на едином портале не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его подписания, и включает следующие сведения:

- дату, время и место проведения рассмотрения предложений (заявок);

- информацию об участниках отбора, предложения (заявки) которых были рассмотрены;

- информацию об участниках отбора, предложения (заявки) которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют предложения (заявки);

- наименование получателя (получателей) субсидии, с которым(-ыми) заключается соглашение, и размер предоставляемой ему (им) субсидии.

Протокол подведения итогов отбора является документом, содержащим решение о предоставлении субсидии участнику отбора или об отказе в предоставлении субсидии.