Из письма Минфина России от 06.05.2026 № 02-15-08/37827 следует, что при выявлении органом внутреннего государственного финансового контроля факта нецелевого использования муниципальным учреждением средств, являющихся межбюджетным трансфертом, муниципальное учреждение обязано:
- устранить причины и условия нарушения (на основании представления);
- возместить ущерб в размере нецелевого использования средств (на основании предписания).
В случае неисполнения муниципальным казенным учреждением предписания о возмещении ущерба орган внутреннего государственного финансового контроля направляет уведомление о применении бюджетных мер принуждения финансовому органу субъекта РФ и копию уведомления муниципальному казенному учреждению.
Согласно пункту 2 статьи 306.2, пункту 3 статьи 306.4 БК РФ нецелевое использование бюджетных средств, источником финансового обеспечения которых является межбюджетный трансферт, влечет применение бюджетной меры принуждения в виде бесспорного взыскания суммы средств, использованных не по целевому назначению, или сокращение предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций и дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации и муниципальных образований).
По мнению Минфина, учитывая, что в бюджетной смете казенного учреждения не могут быть спланированы расходы по возврату средств в бюджет субъекта РФ, возврат в доход бюджета субъекта РФ средств нецелевого использования межбюджетного трансферта до применения в установленном порядке бюджетных мер принуждения может осуществляться органами местного самоуправления, за которыми закреплены полномочия администратора доходов бюджета по возврату остатков соответствующих межбюджетных трансфертов.
Относительно порядка возврата средств из местного бюджета в бюджет субъекта РФ в связи с допущенным муниципальным бюджетным учреждением нецелевым использованием средств межбюджетного трансферта Минфином России отмечено, что объем средств, подлежащий возврату бюджетным учреждением в соответствии с представлением (предписанием), взыскивается за счет остатка средств соответствующей субсидии, не использованного на начало текущего года, а в случае его превышения возврат осуществляется за счет собственных средств (полученных от приносящей доходы деятельности или средств, полученных от возмещения бюджетному учреждению ущерба (вреда) виновными лицами).
Возврат в доход бюджета субъекта РФ средств, поступивших в доход местного бюджета от муниципального бюджетного учреждения во исполнение представлений (предписаний), в объеме нецелевого использования межбюджетного трансферта осуществляется органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя, за которыми закреплены полномочия администратора доходов местного бюджета по возврату остатков соответствующих межбюджетных трансфертов.
Приказом Минфина РФ от 10.06.2025 № 70н утверждены соответствующие коды классификации доходов бюджетов, по которым производится возврат средств в бюджет.
