Жалоба ООО «Глобалс аудит» признана обоснованной
Исходя из существа жалобы, Заявитель полагал, что Заказчик нарушил законодательство о контрактной системе* при установлении порядка оценки заявок (Порядок оценки заявок 2023).
Комиссией Ивановского УФАС России установлено, что в нарушение ч. 3 ст. 7 Закона о контрактной системе, уполномоченным лицом размещен «Порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе», содержащий противоречия между разделами самого документа, а также имеющий различия с информацией, представленной в извещении о проведении настоящего конкурса.
Так, Заказчик указав в Порядке два способа оценки договоров, количество договоров и общая цена договоров в рублях, при этом, в извещении о проведении открытого конкурса в электронной форме для закупки №0533100000123000001, установив для показателя «наличие у участников закупки опыта поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, связанного с предметом контракта» один детализирующий показатель: «общее количество исполненных участником закупки договоров» со значимостью 100.00%, ввел в заблуждение участников настоящего конкурса, нарушив принцип открытости и прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок.
Кроме того, в рамках оценки показателя «Наличие у участников закупки опыта оказания услуг, связанных с предметом договора» Заказчик указал определенные виды деятельности, а именно ОКВЭД 22.12, 22.13, 22.21, 22.22 в соответствии с классификатором ЭКВЭД. Указание их в имеющемся виде, без каких-либо пояснений о порядке оценки заявок может ввести в заблуждение участников закупки относительно порядка оценки критерия или отдельного показателя, что также нарушает принципы открытости и прозрачности информации в соответствии со ст. 7 Закона о контрактной системе.
По итогам рассмотрения Ивановским УФАС России в порядке статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции» жалоба признана обоснованной, а Заказчику выдано предписание об устранении выявленных нарушений в порядке части 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.
* Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"